Radar Estratégico e Public Affairs 360°

Edição de 19 de agosto de 2026

Síntese executiva

O ambiente institucional desta quarta-feira é marcado por cinco mudanças relevantes.

O presidente do STF reagiu publicamente à utilização de ataques ao Judiciário como estratégia eleitoral, elevando o risco de judicialização da comunicação política e reforçando a centralidade institucional do Supremo no ciclo eleitoral.

O ambiente político do Rio de Janeiro permanece sensível, com potenciais repercussões sobre sucessão estadual, governabilidade, alianças e mapas de stakeholders.

O Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões avança para sua fase operacional, criando uma nova agenda de Public Affairs envolvendo mercado regulado de carbono, MRV, empresas reguladas, associações setoriais, instituições financeiras e fornecedores de tecnologia.

A disputa estratégica entre Estados Unidos e China sobre infraestrutura tecnológica e inteligência artificial reforça a agenda de soberania digital, semicondutores, cadeias críticas, dados e segurança econômica.

A COP17 sobre desertificação e degradação de terras cria novas janelas de engajamento institucional para empresas, especialmente em financiamento, restauração, agricultura, água, infraestrutura e desenvolvimento territorial.

1. STF entra diretamente no ambiente de comunicação eleitoral

A manifestação institucional do presidente do Supremo em resposta à instrumentalização de ataques ao Judiciário como ativo eleitoral deve ser lida para além do episódio político imediato.

A questão adiciona ao ciclo eleitoral uma camada jurídica e institucional relevante: campanhas, partidos, lideranças, organizações e assessorias de comunicação precisam distinguir crítica política legítima, discurso de confronto institucional, alegações factuais e conteúdos com potencial de judicialização.

Leitura de Public Affairs

O sistema de Justiça tende a permanecer como ator central do ambiente eleitoral. Isso aumenta a necessidade de monitoramento conjunto de STF, TSE, Congresso, partidos, redes sociais e narrativas públicas.

Para empresas, associações e organizações com elevada exposição pública, o tema recomenda cautela ao ingressar em debates institucionais polarizados.

2. Rio de Janeiro: sucessão estadual pode reorganizar mapas de stakeholders

Movimentos relacionados à sucessão e à governabilidade do Estado do Rio de Janeiro possuem relevância que ultrapassa a política partidária.

O estado reúne ativos estratégicos relacionados a petróleo e gás, infraestrutura, energia, turismo, segurança pública, portos, logística, indústria e investimentos públicos e privados.

Alterações na coalizão governante, na sucessão ou no equilíbrio entre Executivo e Legislativo podem produzir mudanças nos interlocutores prioritários, nos ritmos decisórios e na formação das agendas setoriais.

Recomendação

• atualizar mapas de stakeholders estaduais;
• identificar lideranças com influência sobre setores regulados;
• monitorar secretarias estratégicas e Assembleia Legislativa;
• distinguir movimentos eleitorais de mudanças administrativas efetivas;
• preservar relacionamento institucional multipartidário.

3. Mercado regulado de carbono cria nova agenda de relacionamento institucional

O avanço da regulamentação do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões SBCE aproxima o Brasil de uma etapa em que decisões técnicas de mensuração, relato e verificação passam a ter consequências econômicas concretas.

A agenda envolve empresas potencialmente reguladas, setores intensivos em emissões, instituições financeiras, desenvolvedores de projetos, verificadores, consultorias, fornecedores de tecnologia, governo federal e organizações da sociedade civil.

A discussão sobre MRV monitoramento, relato e verificação possui especial importância porque os critérios escolhidos determinarão qualidade dos dados, custos de conformidade, comparabilidade e integridade do sistema.

Oportunidades de atuação

• monitoramento regulatório especializado;
• participação técnica em consultas públicas;
• coalizões setoriais para construção de posicionamentos;
• mapeamento de impactos por cadeia produtiva;
• governança de dados e inventários de emissões;
• relacionamento com reguladores e formuladores de políticas.

Insight: a fase mais relevante de Public Affairs pode ocorrer antes da publicação do regulamento final, quando parâmetros técnicos ainda estão em formação.

4. Soberania digital ganha densidade geopolítica

A disputa entre Estados Unidos e China por semicondutores, infraestrutura de inteligência artificial, capacidade computacional e cadeias tecnológicas evidencia que tecnologia deixou de ser apenas setor econômico e tornou-se ativo estratégico de soberania.

Empresas brasileiras precisam considerar:

• dependência de fornecedores críticos;
• restrições de exportação de tecnologia;
• regras de proteção e localização de dados;
• segurança de infraestrutura digital;
• concentração de provedores de nuvem e IA;
• mudanças de alinhamento geopolítico;
• efeitos sobre custos, disponibilidade e compliance.

Leitura estratégica

A soberania digital cria um novo mercado de inteligência institucional. Organizações precisarão compreender não apenas legislação brasileira, mas decisões estrangeiras capazes de produzir efeitos extraterritoriais sobre tecnologia, dados e cadeias produtivas.

5. COP17 amplia espaço para participação empresarial em agendas multilaterais

A COP17 da Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação desloca a agenda internacional para temas de solo, água, restauração, agricultura, resiliência e financiamento.

A participação empresarial em processos multilaterais pode contribuir com capital, tecnologia, soluções e capacidade de execução. Entretanto, exige transparência, integridade e diferenciação clara entre contribuição técnica, advocacy e promoção comercial.

Para setores como agronegócio, mineração, infraestrutura, bancos, seguros, alimentos, saneamento e energia, a agenda de degradação de terras pode adquirir importância regulatória e financeira crescente.

Oportunidades prioritárias identificadas

No horizonte

• novos movimentos do STF e do TSE relacionados ao ambiente eleitoral;
• regulamentação e consultas do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões;
• desdobramentos da agenda MercosulUnião Europeia;
• decisões internacionais sobre tecnologia, IA e semicondutores;
• agenda empresarial e financeira da COP17;
• mudanças nos mapas estaduais de poder e governabilidade;
• novas consultas públicas com potencial de gerar demanda de advocacy técnico.

Radar Estratégico e Public Affairs 360°

Edição de 18 de agosto de 2026

Síntese executiva

As mudanças mais relevantes desde a edição anterior concentram-se em cinco movimentos.

A OAB-SP elevou o debate sobre reforma do Judiciário a uma agenda constitucional estruturada. Temas como mandatos em tribunais superiores, sabatinas, CNJ, governança e integridade deixam de aparecer apenas como propostas isoladas e passam a integrar uma plataforma de reforma institucional.

Movimentos legislativos relacionados ao sistema de Justiça reforçam a importância do Congresso como arena de reorganização institucional.

As relações BrasilEstados Unidos incorporam nova variável diplomática e comercial, ampliando a necessidade de monitoramento de riscos sobre comércio, investimentos, imagem institucional e setores expostos à relação bilateral.

A COP17 avança para implementação e financiamento, ampliando oportunidades de participação institucional de empresas, bancos, fundos, setor agrícola e organizações relacionadas à restauração e resiliência.

A agenda internacional de inteligência artificial avança para critérios de avaliação de sistemas generativos, reforçando a necessidade de acompanhamento regulatório para organizações que desenvolvem, contratam ou utilizam IA.

1. Reforma do Judiciário ganha plataforma institucional mais organizada

O debate sobre reforma do sistema de Justiça tende a ganhar densidade política e técnica à medida que entidades institucionais passam a estruturar propostas relacionadas a desenho constitucional, governança, escolha de ministros e funcionamento dos órgãos de controle.

Entre os temas que merecem monitoramento estão:

• mandatos em tribunais superiores;
• modelos de sabatina e indicação;
• papel do Conselho Nacional de Justiça;
• transparência e integridade institucional;
• governança interna dos tribunais;
• eventuais mudanças constitucionais;
• posicionamentos de OAB, magistratura, Ministério Público, Congresso e Executivo.

Leitura de Public Affairs

Uma eventual reforma do Judiciário produziria efeitos não apenas sobre o Poder Público, mas também sobre empresas, associações, advocacia, investidores e setores expostos a elevada judicialização.

A antecipação do debate permite mapear atores antes de sua transformação em proposições legislativas formalizadas.

2. Sistema de Justiça permanece no centro da agenda política

Decisões legislativas, debates constitucionais e tensões entre Poderes mantêm o sistema de Justiça como eixo de atenção estratégica.

Para Public Affairs, o risco está em analisar cada episódio de forma isolada. O valor está em identificar se os acontecimentos começam a formar tendências mais permanentes de redesenho institucional.

3. Relações BrasilEstados Unidos ganham nova variável

Mudanças diplomáticas adicionam complexidade à relação bilateral e podem produzir efeitos sobre comércio, investimentos, tecnologia, energia, defesa, agronegócio e reputação internacional.

Empresas com exposição aos Estados Unidos devem integrar:

• monitoramento político;
• relações governamentais;
• jurídico regulatório;
• compliance;
• comércio exterior;
• comunicação corporativa;
• gestão de riscos geopolíticos.

4. COP17 aproxima restauração de financiamento e estratégia empresarial

O avanço das discussões da COP17 amplia a atenção para degradação de terras, seca, segurança hídrica, sistemas alimentares, restauração e capital privado.

Para empresas, a participação pode ocorrer por meio de investimentos, soluções tecnológicas, mecanismos financeiros, parcerias territoriais e projetos de restauração.

A agenda também demanda cautela com claims. Participação em iniciativas multilaterais não equivale automaticamente a impacto positivo comprovado.

5. Inteligência artificial entra em nova fase regulatória internacional

Processos internacionais começam a buscar métodos mais específicos para avaliação de sistemas generativos de inteligência artificial, especialmente em setores e aplicações de maior risco.

Isso amplia a agenda de Public Affairs para empresas de tecnologia, bancos, saúde, educação, setor público, telecomunicações, mídia, publicidade e fornecedores de soluções automatizadas.

Temas a acompanhar

• transparência algorítmica;
• avaliação de risco;
• responsabilidade por decisões automatizadas;
• proteção de dados;
• conteúdo sintético e deepfakes;
• auditoria e documentação;
• convergência e divergência entre regimes internacionais.

Agenda executiva

• acompanhar a evolução das propostas de reforma do Judiciário;
• mapear interlocutores institucionais relacionados ao tema;
• monitorar relações BrasilEstados Unidos e setores mais expostos;
• identificar oportunidades de participação empresarial nas agendas da COP17;
• acompanhar padrões internacionais de governança de IA;
• revisar matrizes de risco regulatório e reputacional.

Radar Estratégico e Public Affairs 360°

Edição de 17 de agosto de 2026

Panorama executivo

O mercado brasileiro de Public Affairs entra em uma fase marcada pela convergência entre calendário eleitoral, regulação infralegal, reputação, inteligência política, gestão de riscos e estratégia empresarial.

A proximidade do ciclo eleitoral não paralisa o processo decisório. Ao contrário: tende a concentrar determinadas votações, acelerar articulações, reorganizar prioridades e modificar a disponibilidade dos atores públicos.

Paralelamente, setores estratégicos como hidrogênio, inteligência artificial, infraestrutura digital, energia e data centers entram em fases mais densas de regulamentação e formulação de políticas.

1. Congresso entra em regime eleitoral

À medida que o calendário eleitoral avança, o funcionamento do Congresso tende a ficar mais concentrado em semanas de esforço deliberativo, acordos de líderes e pautas com maior viabilidade política.

Para relações governamentais, isso significa que a estratégia não pode depender exclusivamente de acompanhamento formal da pauta.

É necessário compreender:

• quais matérias possuem acordo político;
• quais lideranças permanecem em Brasília;
• quais proposições podem ser aceleradas;
• quais temas serão deslocados para depois das eleições;
• como campanhas estaduais e nacionais alteram coalizões parlamentares.

Insight: em período eleitoral, disponibilidade institucional torna-se recurso escasso. A qualidade do mapeamento e da priorização passa a ser mais importante que o volume de contatos.

2. BrasilEstados Unidos exige matriz integrada de risco

A relação bilateral deve ser monitorada de maneira transversal. Movimentos diplomáticos ou políticos podem afetar comércio, investimentos, tecnologia, energia, cadeias produtivas, defesa, agricultura e reputação.

Organizações expostas à relação bilateral devem integrar Public Affairs com jurídico, comércio exterior, compliance, comunicação e planejamento estratégico.

3. Hidrogênio cria nova arena regulatória e institucional

O avanço da regulamentação do hidrogênio de baixa emissão abre agenda para empresas de energia, infraestrutura, indústria, portos, tecnologia, financiamento e cadeias de exportação.

Os temas de maior relevância incluem:

• certificação;
• definição de intensidade de carbono;
• incentivos e instrumentos financeiros;
• infraestrutura logística;
• energia renovável e adicionalidade;
• uso de água;
• acesso a mercados internacionais;
• coordenação entre União e estados.

A definição regulatória desses pontos pode determinar quais projetos se tornam economicamente viáveis.

4. Data centers tornam-se agenda de Public Affairs multissetorial

A expansão de data centers amplia demanda por energia, transmissão, água, conectividade, terrenos, incentivos fiscais, licenciamento e infraestrutura urbana.

Ao mesmo tempo, surgem debates sobre proteção de dados, cibersegurança, soberania digital, empregos, impacto territorial e licença social.

O mapa de stakeholders pode envolver:

• Ministério de Minas e Energia;
• Ministério das Comunicações;
• Ministério da Fazenda;
• agências reguladoras;
• governos estaduais e municipais;
• operadores de rede;
• empresas de energia;
• provedores de telecomunicações;
• comunidades locais;
• instituições financeiras.

Oportunidade

Estruturar estratégias territoriais de Public Affairs desde a fase de seleção de localidade, antes que o licenciamento, a infraestrutura ou a reação social se tornem gargalos.

5. Consultas públicas são janela de influência legítima

A participação em consulta pública ou tomada de subsídios permite que organizações apresentem evidências, dados, impactos e propostas durante a formação da política regulatória.

Em muitos casos, essa etapa oferece maior capacidade de contribuição técnica do que a atuação posterior sobre uma minuta já consolidada.

Uma contribuição qualificada deve:

• identificar o problema regulatório;
• apresentar dados verificáveis;
• demonstrar impactos econômicos e sociais;
• propor alternativa objetiva;
• explicitar interesses representados;
• preservar coerência entre advocacy e compliance.

6. Mercado de Public Affairs amplia escopo

O mercado tende a convergir diferentes competências: relações governamentais, advocacy, inteligência política, reputação, regulação, comunicação, ESG, gestão de crises e análise geopolítica.

A diferenciação competitiva deixa de decorrer apenas do acesso e passa a depender de capacidade analítica, processos, integridade, tecnologia, monitoramento e entrega de resultados verificáveis.

Agenda de acompanhamento

• calendário de votações do Congresso durante o período eleitoral;
• relações BrasilEstados Unidos;
• regulamentação do hidrogênio;
• políticas e incentivos para data centers;
• consultas públicas de setores estratégicos;
• agenda regulatória de inteligência artificial;
• novas demandas por inteligência institucional e reputacional.